КАК ПРОВОДИТСЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Что такое экспертиза проектной документации и для чего она нужна?

Одно из самых узких мест в строительном делопроизводстве является прохождение проектной документацией экспертизы.

Но что такое экспертиза и для чего она нужна?

Чтобы это выяснить нужно прежде разобраться как организована работа в проектных компаниях.

Основные критерии для выбора той или иной проектной компании являются:

• стоимость работ, чтобы не платить лишнего;
• сроки выполнения работ;
• надежность и качество исполнения, чтобы не подвергать себя и других участников риску и дальнейшим судебным тяжбам.

Проектные компании, в свою очередь, подстраиваясь под заказчика, пытаются сократить свои затраты, привлекая на работы менее квалифицированных работников (проектировщиков) тем самым уменьшая фонд заработной платы, а значит и себестоимость проекта. Для соблюдения качества проектных работ привлекают высококвалифицированных руководителей отделов. Однако ввиду загруженности, многозадачности и несвоевременного ознакомления с последними изменениями в нормативных документах даже высококвалифицированным специалистам нужна консультация и контроль за качеством выполняемых работ со стороны. Дополнительная проверка стороннего специалиста значительно сокращает возможность допущения технической ошибки в проекте, которая может повлечь за собой очень негативные последствия, вплоть до человеческих жертв. Стоит отметить, что в погоне за прибылью, недобросовестные проектные компании вообще не прибегают к услугам высококвалифицированных специалистов с большим опытом работы, удовлетворяясь дешевыми работниками с значительно небольшим опытом. Выявить компании с сотрудниками не имеющими нужного опыта, до начала заключения договорных отношений, достаточно сложно. Еще одна причина отсутствия нужного опыта у сотрудников (проектировщиков) отсутствие или нехватка специалистов на рынке труда как таковых.

Таким образом для решения нехватки специалистов министерством строительства было принято решение о разделении труда между теми кто проектирует и теми кто проверяет в виду количества трудоемкости этих работ. Компании, которые производят проверку проектной документации назвали «Экспертными организациями». Для таких компаний значительно повысили требования аккредитации для занятия данным видом деятельности на наполнение компании кадрами имеющими необходимый опыт.

Так что такое экспертиза и зачем она нужна?

Экспертиза или экспертная организация:

• это организация, в которой на постоянной основе числятся специалисты проектировщики разных направлений имеющие и подтвердившие свой опыт и аттестованные по направлению своей специальности;
• это организация, которая имеет аккредитацию на право проведения экспертных работ;
• это организация специализирующиеся на проведении экспертных работ.

Экспертная организация проводит проверку проектной документации и описанных в ней технических решений, чтобы снизить вероятность допущения ошибки, а также чтобы проектная документация содержала минимально необходимые материалы и была читабельна для других специалистов.

Экспертные организации бывают государственным и негосударственными.

В зависимости от сложности, опасности и значимости объектов, а также желания заказчика проектная документация может направляться на государственную или негосударственную экспертизу.

Процесс организации экспертизы состоит из десяти фаз:

• заключение договорных отношений между заявителем и экспертной организацией;
• получения заявления на проведение экспертизы и проектных материалов от заказчика;
• производится проверка и выдача замечаний по проектной документации и техническим решениям по каждому разделу или общим списком (по желанию заказчика);
• проектная организация, разработавшая проектную документацию, производит корректировку проектных решений и проектной документации в соответствии с выданными замечаниями;
• после снятия замечаний каждый эксперт пишет отзыв (локальное заключение) по своему разделу;
• после получения локальных заключений от всех привлекаемых специалистов к проекту ведущим экспертом составляется общее заключение к проектной документации;
• общее заключение к проектной документации подписывается всеми специалистами принимающими участие в данном проекте и утверждается уполномоченным представителем экспертной организации. Подпись экспертов и уполномоченного представителя производится с применением электронно-цифровой подписи (ЭЦП);
• общее заключение загружается в «Единый государственный реестр заключений» (ЕГРЗ) силами экспертной организации;
• ЕГРЗ присваивает уникальный номер каждому заключению и производит архивирование документации;
• после получения номера от ЕГРЗ заключение экспертизы передается заявителю.

Стоит отметить, что сроки проведения экспертизы различных объектов могут значительно отличаться друг от друга. Это связано с внутренним регламентом рассмотрения проектной документации внутри каждой экспертной организации по отдельности. Как правило сроки рассмотрения проектной документации приняты:

• от 3 до 5 дней с возможностью увеличения в зависимости от сложности объекта;
• 5 дней для выдачи локального заключения по разделу;
• от 3 до 5 дней для написания общего заключения экспертизы.

Увеличение сроков так же может быть связано со сроками устранения замечаний проектными организациями.

Итогом проведения экспертизы является заключение экспертизы и исправленная проектная документа, которая соответствует «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» и другим нормативным документам действующим на территории РФ, при соблюдении требований которых гарантируется безопасная эксплуатация данного строительного объекта.